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索引號: A00280-0203-2017-0007 主題分類: 國土資源、能源
發布機構: 市環保局 生成日期: 2017-06-14
名  稱: 關于印發全面推進政務公開重點任務分工實施方案的通知
文件編號: 有效性: 有效
關于印發全面推進政務公開重點任務分工實施方案的通知

洪環〔2017〕83

關于印發全面推進政務公開重點任務分工實施方案的通知

機關各處室、局屬各單位:

為貫徹落實《南昌市人民政府辦公廳關于印發全面推進政務公開重點任務分工實施方案的通知》(洪府廳發〔2017〕16號)精神,我局制定了《南昌市環境保護局全面推進政務公開重點任務分工實施方案》,已經局長辦公會審議通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。

              南昌市環境保護局

              2017年6月9日

   (此件主動公開)

南昌市環境保護局全面推進政務公開重點任務分工實施方案

  

  為深入貫徹落實《國務院辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》(國辦發〔2016〕80號)、《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作實施意見>的通知》(贛辦發〔2016〕 22號)、《江西省人民政府辦公廳關于印發全面推進政務公開重點任務分工方案的通知》(贛府廳發〔2017〕1號)和《南昌市人民政府辦公廳關于印發全推進政務公開重點任務分工實施方案的通知》(洪府廳發〔2017〕16號)精神,現就做好我局政務公開工作重點任務提出以下實施方案。

一、突出政務公開重點。圍繞決策、執行、管理、服務、結果“五公開”原則,進一步完善我局政務公開流程規范、公眾參與等制度建設,重點推進行政權力運行、政務服務、環境質量信息、重點污染源環境監管和輻射監管等領域信息公開。(責任單位:局辦公室、各處室、各單位)

二、推行政務公開負面清單。扎實推進政務公開工作,涉及保密的信息嚴格按保密工作有關規定辦理。梳理我局信息公開事項,建立信息公開基本目錄,加強對政務公開工作動態管理。加大取消、下放、保留行政審批等事項的公開力度,重點公開保留的行政許可事項清單,以及清理規范后行政審批中介服務事項清單。(責任單位:辦公室,各處室、各單位)

三、落實政策解讀責任。局各處室、各單位出臺重要政策時,由牽頭起草處室或單位負責做好文件和解讀材料的同步起草、審批和發布工作。由我局牽頭起草,以市政府名義印發的政策性文件,局主要領導是“第一解讀人和責任人”。以我局名義印發的政策性文件,牽頭起草處室、單位主要負責人是“第一解讀人和責任人”,應會同宣傳法規處做好政策宣傳解讀工作。涉及面廣、社會關注度高的政策發布和重大措施出臺,局主要領導或分管領導應通過參加新聞發布會、接受訪談、發表文章等方式帶頭宣講,傳遞權威信息,表明立場態度,發出權威聲音。以我局名義印發的政策性文件,報批時應當將解讀方案、解讀材料一并報審。局主要領導年內解讀重要政策措施不少于1次。(責任單位:宣傳法規處、各處室、各單位)

四、強化平臺發布作用。充分利用各級新聞媒體、我局網站、政務微博微信平臺共同做好政府重要政策宣傳解讀工作。對市政府發布的,涉及我局職責的重要政策,要同步進行權威解讀。要綜合采取多種載體傳播方式,注重運用各級各類新聞媒體特別是主流媒體及其新媒體,及時全面準確解讀環保政策,回應社會對環保工作的關切,增進社會對環保政策措施的認同感。(責任單位:宣傳法規處、各處室、各單位)

五、建立輿情聯動反應。宣傳法規處要會同監察支隊、信息中心建立政務輿情快速反應和協調聯動機制,對環境政務輿情的發現、研判、辦理、回復等實行全過程跟蹤。對省、市政府領導批示的重要輿情,要重點跟蹤督辦。要拓寬渠道收集政務輿情,重點了解收集一下幾個方面的內容:涉及我局重要決策部署的政務輿情信息;涉及公眾切身利益且可能產生較大影響的媒體報道的環保輿情信息;引發媒體和公眾關切、可能影響政府形象和公信力的環保輿情信息;涉及重大突發環保事件處置和自然災害應對的輿情信息;嚴重沖擊社會道德底線的環保輿情信息;嚴重危害社會秩序和國家利益的不實信息等。對收集的輿情信息要加強研判處置。對涉及我局的重政務輿情、媒體關切等熱點問題,要認真研判處置,及時發布準確權威信息。(責任單位:宣傳法規處、監察支隊、信息中心)

六、提升輿情回應實效。遇到重大環境突發事件時,監察支隊要及時向局領導匯報。針對涉及突發事件的各種虛假不實消息,宣傳法規處要迅速澄清事實,消除不良影響。對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,要快速反應,及時上報局領導,最遲在5小時內容發布權威信息,在24小時內舉行新聞發布會,并根據工作進展情況,持續發布權威信息。(責任單位:宣傳法規處、監察支隊)

七、建立法律顧問制度。在局法律顧問機制下,建立政務公開法律顧問工作制度。重點圍繞政務公開法制化建設,通過“一事一詢、一事一議”的方式,參與政務公開相關規范性文件的制定、審查;參與涉及我局政務公開的行政復議、行政訴訟等案件的辦理;參與涉及我局重大政務輿情應對處置,提出法律處理意見建議;參與我局重大決策預公開社會穩定風險的分析與評估等。(責任單位:宣傳法規處,各相關處室)
   八、暢通公眾參與渠道。圍繞推進環境政務公開,建立健全公眾參與機制,積極探索公眾參與新模式,充分利用市局網站、政務微博微信的互動功能,加強局長信箱、在線咨詢、在線訪談等載體建設,重點圍繞“藍天、清流、凈土”措施的執行落地等方面,通過調查研究、聽證座談、咨詢協商、列席會議、媒體吹風等方式,讓公眾更大程度地參與環保政策制定、執行和監督。主動接受人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、社會公眾、新聞媒體的監督,積極運用第三方評估等方式,做好對政策措施執行情況的評估和監督工作。(責任單位:宣傳法規處)

九、強化平臺建設管理。加強局網站內容建設、績效評估、網絡安全和日常監測工作。做好網絡平臺建設,主動接受市政府辦公廳、市工信委、市公安局網監、市經濟信息中心等部門對我局網站的建設、定級、備案、運維、等級保護測評、服務、互動、安全和關停等方面的監管。(責任單位:信息中心)

十、納入部門績效評估。局辦公室會同信息中心開展政務公開工作督查,對政務公開不作為、慢作為、亂作為,重要信息不發布、重大政策不解讀、熱點回應不及時的處室、單位,由局辦公室報局領導,并約談相關處室、單位負責人。對政務公開工作推動有力、積極參與的單位和個人,進行表揚。對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾并造成嚴重社會影響的,依紀依法追究相關單位和人員責任。(責任單位:局辦公室、信息中心)

十一、加大教育培訓力度。年內至少組織開展一次政務公開培訓,切實提高全局領導干部、工作人員“互聯網+政務公開”理念、能力和水平。(責任單位:辦公室、信息中心)

十二、加強政務公開保障。成立由分管政務信息公開副局長任組長,機關各處室、局屬各單位負責同志為成員的市環保局推行政務公開工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,負責協調解決政務公開工作中的重大問題,組織對政務公開工作進行指導、監督、檢查。領導小組成員單位各明確一名政務公開工作聯絡員。強化經費保障,政務公開工作經費列入本級財政預算。(責任單位:局辦公室、規財處、信息中心)

南昌市環境保護局辦公室         2017年69日印發

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